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Por Comunicaciones FASIC
 
FASIC y organismos de la sociedad civil se reunieron con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, quienes están trabajando en un acabado informe sobre la situación de miles de personas migrantes que viven en nuestro país.
       
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Los amparados llegaron al país escapando de persecución política.
 
En fallo dividido, la Corte Suprema revocó el fallo de la Corte de Apelaciones de Santiago que acogió recurso de amparo deducido por ciudadanos cubanos en contra de Ministerio del Interior y Seguridad Pública. Los amparados señalan que son integrantes del mismo grupo familiar, quienes se desempeñaban en Cuba dentro de cargos de responsabilidad y como profesionales. Por razones de persecución política, se vieron en la necesidad de abandonar su país natal de forma súbita e intempestiva, debiendo arribar por dichas razones a esta república, buscado preservar y proteger su derecho a la vida, ya que el régimen impuesto en su país y las constantes amenazas de las cuales fueron víctimas en su momento los obligó a huir. Refieren que finalmente ingresan a Chile el 11 de marzo de 2019, y en condiciones extremas de agotamiento, se dirigieron inmediata y directamente a la policía chilena para informar su situación, de la misma manera que lo hicieron en Brasil, Perú y en donde estuvieron antes, ellos los condujeron a la PDI de Arica en donde se les entregó un documento como constancia de que por propia voluntad se entregaban y solicitaban sean acogidos y reconocidos como Refugiados en este país, aplicando a lo establecido por los acuerdos Internacionales que Chile actualmente acoge y dada las situaciones antes expuestas. Posteriormente se trasladaron de Arica a la ciudad Santiago, en donde se dirigieron de forma inmediata nuevamente al departamento de Migración de Santiago; allí se les entregó una cita para día 16 de agosto del presente año, no se hizo recepción de su solicitud de refugio, no se les permitió ser escuchados, y desde ese momento se les ha tenido a los amparados de oficina en oficina, en donde no se les ha permito siquiera exponer su condición y el peligro por su vida, llevan ocho meses en esa situación, desmejorando día a día sus condiciones de vida ya que actualmente no tienen posibilidad de ejercer su profesión y viven de trabajos informales, soportando privaciones y vulneraciones de derechos, todas por la falta de aplicación y atención a los derechos que constitucionalmente tiene cualquier habitante.
 
El recurrente señala que los actores concurren al Departamento de Extranjería y Migración del Ministerio del Interior y Seguridad Pública con fecha 19 de marzo de 2019, requiriendo información respecto de los trámites que deben realizar los extranjeros para regularizar su situación migratoria en Chile, al no contar con ingreso al territorio nacional por paso fronterizo habilitado y habiendo sido denunciados por ello, motivo por el cual el funcionario competente, extiende citación a los extranjeros para el día 16 de agosto de 2019, para así poder aclarar su situación migratoria con mayor detalle. En ese contexto, los extranjeros acuden el día 16 de agosto de 2019 para recibir orientación respecto de su situación migratoria, oportunidad en que se les comunicó respecto de la imposibilidad de formalizar solicitudes de reconocimiento de la condición de refugiados de los extranjeros que se encontraren con expulsiones vigentes.
 
En su sentencia, la Corte de Apelaciones de Santiago acogió el recurso, concluyendo que los amparados al inicio del procedimiento solicitaron que se le reconociera la calidad de refugiado, lo cierto es que dicha solicitud no se puso a disposición en el más breve plazo, como dispone la ley, en conocimiento de la Secretaría Técnica de la Comisión de Reconocimiento de la Condición de refugiado; sino que, por el contrario, se ha retardado la tramitación oportuna a dicho requerimiento, omitiéndose las actuaciones tendientes a dar curso a dicha solicitud. Y porque la norma contenida en el artículo 32 inciso 3° de la Ley N° 20.430, sobre protección de refugiados, regula precisamente la situación que afecta al actor, no constituyendo la expulsión un impedimento para substanciar la solicitud que por esta vía se requiere. Que al obrarse de esta manera anterior, y al no darse cumplimiento de la norma legal expresada, se configura una amenaza seria al derecho a la libertad personal dado que, al no admitirse a tramitación las solicitudes de refugio, los amparados quedan expuestos a su expulsión del territorio nacional.
 
Por su parte, el Máximo Tribunal revocó el fallo, señalando que la materia objeto del recurso de amparo en estudio no es de aquellas que se encuentran contempladas en el artículo 21 de la Constitución Política de la República, en cuanto no se divisa afectación ni a la libertad personal ni a la seguridad individual respecto de quien se acciona. Acordada con el voto en contra del Ministro Dahm, quien estuvo por confirmar la sentencia apelada, al apreciar un obrar de la Administración contrario al principio de probidad que rige la función pública, pues se difiere la recepción de la solicitud de refugio de los amparados desde a marzo a agosto del presente año, para en el intertanto decretar su expulsión por ingreso clandestino, motivo que luego se invoca en agosto para no dar lugar a la tramitación de esa.

 
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Por Comunicaciones FASIC
 
FASIC adhiere al pronunciamiento del Grupo Articulador Regional del Plan de Acción de Brasil (GARPAB) que hizo un llamado a detener la represión contra la caravana de personas migrantes que ha salido de Honduras, a respetar sus Derechos Humanos y a garantizar su protección y asistencia.
 
 
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Según confirmaron personalidades del mundo de la política y la cultura, la integrante del movimiento “Mujeres por la vida” falleció en su hogar en La Reina a la edad de 99 años de un accidente cerebro vascular. 
 
Por Comunicaciones FASIC
 
Mónica destacó por ser una férrea opositora desde la clandestinidad a la dictadura de Augusto Pinochet.
 
Nacida el 2 de septiembre de 1920, la escritora fue una de las fundadoras del Centro Cultural Estación Mapocho.
 
Considerada una de las más destacadas figuras del feminismo y la cultura nacional, fue además cofundadora de la Compañía de teatro ICTUS y autora de Agonía de una irreverente (1996), Crónicas vedadas (1999), Krassnoff, arrastrado por su destino (2008), Yo, Violeta (2010) e Insaciables (2012), junto a Patricia Lutz, entre otros libros.
 
Una de sus intervenciones más recordadas ocurrió previo al plebiscito de 1980, cuando soltó un chancho vestido de Pinochet en pleno centro de Santiago, evento que sería conocido como Operación Chancho.
 
En entrevista con Diario y Radio Universidad de Chile en 2018, la escritora señaló: “Mi vida está plagada de grandes fracasos y grandes éxitos”.
 
“Mientras mi cerebro me dé fuerzas y lo pueda utilizar, necesito hablar. Si no doy una entrevista, escribo. No tengo miedo de decir lo que siento. Trato de que los años no me pesen”, agregó.
       
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La actividad se enmarca en el trabajo conjunto y asistencia técnica entre ambas instituciones.
 
Por Comunicaciones FASIC
 
Con una jornada de reflexión en torno al valor de los Derechos Humanos en los contextos del pasado y actuales del movimiento social, la Fundación de Ayuda Social de las Iglesias Cristianas (FASIC) y la Unidad de Memoria y Derechos Humanos del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio realizarán una nueva Conmemoración del Día Internacional de los Derechos Humanos.
 
El programa de la actividad contempló la bienvenida a cargo de Francia Jamett, encargada de la Unidad de Memoria y Derechos Humanos, y Claudio González, secretario ejecutivo de FASIC. Expuso un panel de invitados/as, entre quienes se encuentran: Alberto Espinoza, abogado  de FASIC; Alicia Lira, presidenta de la Agrupación Familiares Ejecutados Políticos, AFEP; Manuel Ahumada, presidente de la Confederación de Trabajadores del Cobre; Enrique Núñez, ex Prisionero Político y ex Consejero del INDH; y Juan Sepúlveda, pastor de la misión Iglesia Pentecostal  y vice-presidente FASIC. La moderadora fue Verónica Reyna, abogada de Derechos Humanos de FASIC. La jornada finalizó con un conversatorio con el público y la presentación artística de Evelyn Cornejo & Manolo Pez.
 
Desde 1975, FASIC es una institución de promoción y defensa de los Derechos Humanos. La Fundación, como Sitio de Memoria declarado Monumento Nacional en su categoría Histórico, trabaja en conjunto con la Unidad de Memoria y Derechos Humanos del Ministerio de las Culturas.
 
La actividad se realizó en el Salón Galia Díaz y Romina Irarrázaval del Centro de Extensión del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio en la ciudad de Valparaíso.

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FASIC, OIM, Unap, ACNUR, SJM y la Mesa Intersectorial Migración y Trabajo, Casa de la Diversidad de la I.Municipalidad de Antofagasta, compartieron un desayuno fraterno para celebrar el Día Internacional del Migrante en Antofagasta.
 
Por Comunicaciones FASIC
 
Con el objetivo de compartir experiencias, reflexionar sobre la migración y relevar el aporte de los migrantes en nuestra ciudad, distintas organizaciones que trabajan con población migrante en Antofagasta, compartieron un desayuno fraterno con migrantes de Colombia, Perú, Cuba, Bolivia y Venezuela.
 
Durante la actividad las personas migrantes compartieron con los asistentes las distintas experiencias que vivieron desde que dejaron sus países por razones políticas, violencia o buscando mejores oportunidades. Además aprovecharon la instancia para agradecer al pueblo chileno por haberlos acogido y brindarles la oportunidad de mejorar sus condiciones de vida.
 
Jhon, migrante y ex militar venezolano junto con explicar los motivos políticos por los cuales tuvo que dejar su país y solicitar refugio en Chile, señaló que , “es importante de creer en sí mismo para superar los distintos obstáculos y buscar nuevas oportunidades en otro país”.
 
Leandro Castellano, migrante y médico cubano compartió con los presentes las distintas situaciones que vivió en Chile hasta lograr rendir el examen EUNACOM, instancia que le permitió validar su título y poder desempeñarse actualmente como médico especialista en el Hospital Regional de Antofagasta.
 
Víctor Flores, encargado de la oficina Antofagasta de la Organización Internacional para las Migraciones OIM explicó que “nos reunimos en este desayuno para hacer presente que en Antofagasta, migrantes y nacionales vivimos juntos, estudiamos juntos, trabajamos juntos para contribuir al desarrollo regional. Juntos junto fortalecemos nuestra cohesión social en beneficio de todos”.
 
Asimismo, el Coordinador Regional de FASIC, Hugo Altamirano, agregó “todos tenemos algún familiar que ha migrado, o en alguna parte de nuestra vidas somos migrantes, y hoy conmemoramos este día en la ciudad de Antofagasta, porque es un hecho que los partes de la migración para nuestra sociedad son construcciones sociales desde todo ángulo, es la cohesión social en sí misma, nos enriquecemos recíprocamente como sociedad, entender que la migración siempre ha sido un aporte”.
 
Carla Napoletani, coordinadora de la Mesa Intersectorial Migración y Trabajo destacó que “a lo largo de la historia de la humanidad, la migración ha sido una expresión valiente de la determinación individual de superar la adversidad y buscar una vida mejor, por tal motivo como instituciones pro migrantes hemos querido celebrar el Día Internacional del Migrante poniendo en valor el gran aporte que generan al crecimiento económico, valores y cultura de nuestra región; centrándonos en las historias de cohesión social que son tan variadas y únicas como cada uno de los migrantes que comienzan una nueva vida y construyen nuevas comunidades en cada rincón del mundo”.
       
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Desconocidos ingresaron a las oficinas de la institución y sustrajeron computadores que contenían denuncias de violaciones a los Derechos Humanos desde el 18 de octubre. “Lo único que robaron fue precisamente esa información que estaba almacenada en los computadores. No robaron otras especies de valor que se encontraban a la vista”, explicó a Carlos Margotta, presidente de la Comisión de DD.HH.
 
Por Comunicaciones FASIC
 
La noche del sábado la oficina de la Comisión Chilena de Derechos Humanos (CChDH) sufrió un robo en el que fueron sustraídos computadores con información y denuncias de violaciones a los DD.HH. que se han recibido desde el 18 de octubre, día en que comenzó el estallido social.
 
Para Margotta, la sustracción de los computadores no se enmarca en un “delito común“, y que lo único que robaron fue precisamente esa información que estaba almacenada en los computadores. No robaron otras especies de valor que se encontraban a la vista, como cámaras fotográficas y cámaras de vídeo".
 
El edificio cuenta con cuatro pisos, de los cuales los tres primeros funcionan como oficinas de la Comisión Chilena de Derechos Humanos. Estos tres pisos fueron los únicos afectados con el robo, por lo que el cuarto piso, que funciona como oficina de otra institución que no tiene que ver con DD.HH, quedó intacto.
 
“Es una oficina que tiene una puerta de vidrio, por lo que tú puedes mirar hacia adentro y ahí tú puedes ver que habían un montón de equipos electrónicos, computadores y otros, que podían llevárselos. Pero no hicieron nada“, dijo Margotta con respecto a ese piso del edificio.
 
Además, Margotta agregó que quienes entraron al edificio “venían dateados. No es un robo, no es un delito común, es una acción de amedrentamiento y hostigamiento en contra de la institución por la labor que estamos realizando”.
 
La entidad tiene 41 años de historia y se ubica en un edificio en calle Santa Lucía, que además es un sitio de memoria, ya que en la dictadura de Pinochet fue ocupado por la DINA como centro de tortura. La Comisión Chilena de Derechos Humanos además de tener información sobre denuncias a violaciones a los DD.HH. en dictadura, hoy trabaja en conjunto a víctimas de la represión policial sufridas desde el estallido social patrocinando querellas en tribunales de justicia.

       
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El informe de la organización sugiere a las autoridades impulsar una reforma policial urgente.
 
Por Comunicaciones FASIC
 
“Miembros de las fuerzas policiales han cometido graves violaciones a los derechos humanos”. Así comenzó su conferencia de prensa el director para las Américas de Human Rights Watch, José Miguel Vivanco, ante decenas de medios nacionales a internacionales, con el fin de informar a la opinión pública el informe de la organización sobre Derechos Humanos en el contexto del estallido social que vive Chile desde el 18 de octubre. 
 
Vivanco, detalló los hechos acreditados en el país tras visitar hospitales, comisarías, marchas y reunirse con altos representantes de todos los poderes del Estado y organizaciones sociales.
 
“Factores como el uso indiscriminado e indebido de armas y escopetas antidisturbios; los abusos contra personas detenidas mientras estaban a disposición de las autoridades y sistemas de control internos deficientes facilitaron que se produjeran graves violaciones de los derechos de muchos chilenos. Es justamente por ello que las autoridades deben impulsar una reforma policial urgente”, manifestó.
 
Continuó con un exhaustivo detalle de hechos que fueron acreditados por el organismo. “De las acusaciones más frecuentes fue que carabineros obligaron a detenidos, incluidos niños y niñas, a desvestirse y hacer sentadillas totalmente desnudos en comisarías. Esta práctica de desnudamientos se encuentra prohibida en los protocolos de Carabineros desde marzo de 2019 pero todavía ocurre, y ocurría incluso antes de las manifestaciones".
 
"Los carabineros parecen ser más propensos a obligar a desnudarse a mujeres y niñas que a hombres, según estadísticas del INDH y entrevistas realizadas por Human Rights Watch", continuó Vivanco. "Una abogada chilena de derechos humanos nos contó de un caso en donde, a pesar de que hombres y mujeres habían sido detenidos en las mismas circunstancias, carabineros obligaron a desvestirse únicamente a las mujeres. También mencionó otros casos en que carabineros tocaron los genitales de las mujeres tras obligarlas a quitarse la ropa”, expuso con crudeza.
 
El organismo acreditó también que, a pesar de haber sido prohibidas las escopetas anti disturbios producto del descubrimiento de la Universidad de Chile que certificó que los balines no eran de goma, se utiliza otra munición llamada “bean bag” (bolsa de frijoles), que es un calcetín de tela relleno de perdigones de acero. Producto de la percusión de esta munición, que no penetra la piel, manifestantes resultaron con fracturas en la cabeza al no ser disparado bajo la cintura, como acreditaron un caso en Valparaíso con explícitas fotos en el informe.
 
Sin duda la crítica más contundente fue la falta de control sobre la labor de Carabineros. “Los abusos durante el período de detención y las graves lesiones sufridas por cientos de manifestantes ocurrieron en gran medida debido a falencias estructurales para asegurar una adecuada supervisión y rendición de cuentas por las actuaciones de carabineros, que ya existían antes de las manifestaciones del último mes, observó Human Rights Watch”, sostuvo, al entregar además una serie de reformas sugeridas a la autoridad política.
 
El director de HRW agregó que el gobierno de Sebastián Piñera​ fue receptivo con el informe y exigió a las autoridades, y clase política en general, a aplicar las reformas a la policía que sugieren en el documento.
 
Finalmente, la Human Rights Watch entregó una serie de reformas necesarias en Carabineros:
 
- Revisar las facultades de detención por control de identidad de los carabineros para que haya garantías contra el uso arbitrario de la facultad de interceptar y detener personas y que haya rendición de cuentas por su uso;
 
- Asegurar que existan mecanismos internos de control para investigar y sancionar abusos y el uso indebido de armas menos letales por parte de Carabineros;
 
- Reformar el sistema de disciplina de Carabineros para que las decisiones disciplinarias las adopte una autoridad que no esté en la cadena directa de mando de la persona implicada, y cerciorarse de que el personal que trabaja en asuntos internos no tenga que trabajar con aquellos a quienes ha investigado o sancionado, ni quedar subordinado a ellos;
 
- Adoptar un protocolo junto con las autoridades de salud para que los detenidos sean sometidos a revisiones forenses independientes, que no se realicen frente a carabineros y ocurran a una distancia en la que no puedan ser escuchados;
 
- Hacer cumplir la prohibición vigente sobre desnudamiento de detenidos en protestas y sancionar a aquellos que continúen con esta práctica;
 
- Instalar cámaras en todas las áreas de todas las comisarías, tomando medidas para garantizar la privacidad de los detenidos, y establecer un sistema de almacenamiento de grabaciones que pueda ser empleado por autoridades judiciales o de otro tipo;
 
- Suspender cualquier uso de perdigones —no solo durante manifestaciones— hasta que autoridades idóneas e independientes realicen un estudio adecuado de todos sus riesgos;
 
- Estudiar el uso de equipos menos letales alternativos que minimicen las lesiones;
 
- Reforzar el entrenamiento de todos los carabineros relacionado con armas menos letales para el control de manifestaciones, incluidas las Fuerzas Especiales, entre otras; y
 
- Cerciorarse de que los carabineros cuenten con equipos de protección adecuados, tiempo de descanso y remuneración de horas extra.

       
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Participaron más de 50 representantes de 30 organizaciones de la sociedad civil y organismos internacionales durante tres jornadas.
 
Por Comunicaciones FASIC 
 
Durante el 13, 14 y 15 de noviembre 30 organizaciones de la sociedad civil junto con organismos e instituciones de derechos humanos y defensa de las personas refugiadas de la región sudamericana se reunieron en la Ciudad de Buenos Aires en el VII Encuentro de la Red de Protección de Fronteras: caminando hacia fronteras solidarias y seguras, una iniciativa apoyada por ACNUR, la Agencia de la ONU para los Refugiados, con participación de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y UNICEF.
 
“Este encuentro es muy importante para asegurar el intercambio de ideas, información y buenas prácticas destinado a fortalecer y mejorar el trabajo en frontera en la situación compleja que la región está viviendo actualmente”, destacó Alexandra Krause, Representante Adjunta del ACNUR.
 
“El trabajo en red fortalece en diferentes sentidos: permite mejorar el trabajo que llevamos adelante con la población de interés, nos brinda mayores oportunidades para conocer los servicios, generar vínculos de confianza y favorecer el diálogo”, opinó Gabriela Liguori, coordinadora general de la Comisión Argentina para Refugiados y Migrantes (CAREF).
 
“La importancia de la Red radica en que podamos articular acciones para proteger los derechos de las personas migrantes y necesitadas de protección internacional: principalmente el tránsito seguro, atención de incidentes de protección en las fronteras, mejorar acciones de acogida y de integración una vez que llegan a países de destino”, agregó Elizabeth San Martín, coordinadora del Programa de Migración y Refugio de la Fundación de Ayuda Social de las Iglesias Cristianas (FASIC) en Chile.
 
La Red tiene el objetivo de compartir un diagnóstico de la situación de las fronteras y del trabajo en el terreno, identificar riesgos de protección y coordinar actividades transfronterizas de prevención, respuesta y abogacía para el resguardo de los derechos personas y familias migrantes y refugiadas a lo largo del corredor andino. Asimismo, constituye un espacio el fortalecimiento y consolidación del trabajo en red y la definición de estrategias dirigidas a promover el respeto de los Derechos Humanos de las personas en situación de movilidad, así como la identificación oportuna de las personas que requieren protección internacional o tienen otras necesidades de protección específicas.
 
César Ruiz, coordinador nacional de Encuentros Servicio Jesuita de la Solidaridad en Perú explicó las diferentes líneas de trabajo que tiene la organización a nivel nacional: “En la frontera norte con Ecuador y en la frontera sur con Chile nuestra intervención tiene un punto de vista legal, con una clínica jurídica que brinda asistencia y orientación legal y una línea asistencial humanitaria que busca cubrir necesidades básicas de la población en tránsito”.
 
Por su parte, José Kevin Riveros, coordinador local de Cruz Roja Boliviana, compartió la respuesta conjunta  que se está brindando en la frontera con Perú en el marco del Punto de Atención y Orientación (PAO) recientemente inaugurado con el apoyo del ACNUR: “En Desaguadero ofrecemos servicios de restablecimiento del contacto entre familiares mediante llamadas telefónicas gratuitas, recarga del celular y mensajes escritos, entrega de kits de ayuda humanitaria de primeros auxilios, higiene personal y atención básica en salud”.
 
En años anteriores, el encuentro de la Red de Protección en Fronteras se realizó en Iquique (2013), Tacna (2014), Arica (2015), Lima (2016), Santiago (2017) y nuevamente Arica (2018). En todas las ocasiones contó con la participación de más de una veintena de organizaciones de la sociedad civil. Este año en particular, la Red cuenta con el mayor número de organizaciones en el terreno realizando un trabajo de protección fundamental en fronteras en un contexto regional desafiante.
       
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